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(緬甸)投資建議
作者:admin 發表時間:2008-07-16 瀏覽次數:6873次
    緬甸擁有豐富的自然資源和勞動力資源;為了吸引外國投資,保障外國投資者利益,國家正在逐步完善相關的法律法規;國家政局也趨于穩定;緬甸經濟呈現出較快的發展勢頭。未來的3-5 年應該是中國企業赴緬甸投資的最好時機。
    一、重點投資領域和地區
    據緬甸投資委統計,截止2007年12月31日,中國對緬投資共有27個項目獲得批準,協議總金額達4.75億美元,在外國對緬投資的排名已從2005年的第11位躍居第6位,占外國投資總額的3.34 %。中國在緬甸投資的行業主要是水電、石油天然氣、制造業以及礦業等。
    目前,外國對緬甸投資電力領域名列第一,占外資總額的42.83% ,石油天然氣位居第二,占外資總額的22.01% ,其次是制造業、房地產、飯店與旅游業等。
1 .電力
    目前,緬甸主要有四種類型的電源:水電站、天然氣電站、以煤和谷殼等為燃料的熱能電站以及柴油發電機。其中裝機容量最大的是水電站,其后依次是天然氣電站、熱能電站和柴油發電機。為滿足電力需求、促進電力工業的發展,緬甸把水電開發確定為現行能源政策的重要內容,并制定了30年長期計劃。緬甸有水電站44 座,裝機容量為1 670萬千瓦,占全國發電量的385 %。緬甸蘊藏的水利裝機容量為1800萬千瓦,政府計劃新建裝機520萬千瓦的水電站。但是,限于緬甸國內水電開發能力低,緬甸政府把加強國際合作、引進外國資本和技術作為進行水電開發的主要措施。同時也鼓勵私人資本參與電力生產,以緩解目前電力供應緊張的局面。緬甸近年來的電力建設發展情況如表16所示。
對電力領域的外國投資,除適用《緬甸聯邦外國投資法》外,緬甸政府還規定電站生產的電力至少30 %供應緬甸境內用戶。
    在鼓勵國內私資進入電力領域方面,緬甸打破長期以來國家對電力工業的壟斷局面,于1994年出臺政策,允許和鼓勵合作社和私營企業從事適度規模的電力開發,興建小型電站。按政策規定,合作社和私營企業分別可興建750千瓦以內和3000千瓦以內的小電站,也可參股投資由國有企業建設的項目。這一政策有助于緬甸電力生產多元化局面的形成,有利于促進電力發展。政府鼓勵私資進入電力領域的努力最初由于電價過低而沒有得到積極響應,電價調整后引起私資越來越多的投資興趣。作為電力發展的政策目標之一,私資在電力部門的比例將在今后進一步增加。目前,私人資本可以以BOT 方式參與緬甸的電力工程。
    2 .工業
    緬甸工業生產者協會的工作報告指出,2007年,緬甸民營企業投資重點主要是在工業領域,占總投資的24.08%。緬甸的工業不發達,基礎非常薄弱。1988年緬甸軍政府掌權之后,強調大力吸引外資,加強工業建設。目前緬甸的工業現狀完全不能滿足國內經濟發展的需要以及人民生活的需要,急需資金和技術,改造和擴建老廠,建設新廠。目前,從緬甸的工業發展實際看,比較適合的投資項目如下:
    (1)與建筑業配套的生產原材料的企業。由于近年緬甸建筑業異軍突起,公路、碼頭、機場、水壩、住宅、寫字樓、廠房等建筑項目紛紛上馬,而原材料供給嚴重不足。對于各種原材料的需求量很大,國內生產滿足不了市場需求,大量的原材料依靠國外進口。以水泥為例,據統計,緬甸每月從泰國、中國、印尼、印度等國家進口水泥5 萬一6 萬噸。中國企業可以考慮在緬甸積極參與水泥廠、瓷磚廠、涂料廠、耐火磚廠、磚廠、玻璃廠、大理石廠、陶瓷廠等與建筑業密切相關的原材料生產企業建設。
    (2)食品廠。緬甸地處熱帶、亞熱帶,氣候炎熱,但國內飲料廠較少,緬甸人喜歡酸甜味,很喜歡喝酸角汁。緬甸國內目前只能生產檸檬汁、百事可樂等瓶裝飲料,不能生產桶裝飲料,所有桶裝飲料均從國外進口。中國具有桶裝飲料生產經驗,緬甸水果多,盛產芒果、菠蘿、橘子、椰子等熱帶水果,適宜建設飲料加工廠。應該特別指出的是,由于緬甸國內政策禁止外國企業在緬甸興建酒廠和煙廠,認為這兩類企業所提供為麻醉類產品,所以中國企業在緬甸投資酒廠和煙廠應謹慎。
    (3)紙品、包裝箱廠。緬甸目前的造紙廠由于設備老壞,造成產品供不應求,市場缺口很大,對于衛生紙、餐巾紙由于缺乏生產技術,全部依靠從泰國、中國、新加坡等國進口。
    緬甸的紙箱廠很少,產量少,質量差,緬甸出口的商品,如水果、衣服、海產品等多數是用紙箱包裝,對紙箱需求較大。
    (4)洗滌用品廠。緬甸國內家用洗滌用品種類十分貧乏,質量差,產量小,成本高,不能滿足國內需求。
    (5)日用電器廠。緬甸天氣炎熱,雨季來臨時,天氣又十分潮濕,空調應是使用率非常高的家用電器。但是緬甸沒有空調廠,不能生產空調,所需空調都是從日本進口,價格昂貴,絕大多數家庭買不起。但緬甸政府機關、一些外資機構和一些富裕的人家有安裝空調需要,隨著社會經濟的發展,空調應該會進入尋常百姓家,所以空調在緬甸的發展前景看好。目前,緬甸大多數家庭使用的是電風扇,多數也是從香港、英國、中國等地進口,緬甸對電風扇的需求非常大。
    電冰箱也是緬甸家庭的必需品,而現在市場上出售的冰箱幾乎是日本產品,“東芝”品牌是緬甸人最喜歡的,此外,還有‘舊立”、“松下”等品牌。
    目前,世界已進入信息化時代,計算機已經被廣泛的應用于科研、管理、生產、軍事等各方面,而計算機在緬甸還不是非常普及,幾乎所有的計算機整機和配件都依靠國外進口。此市場前景非常廣闊。
    (6)文化用品廠。在緬甸各類文化用品的種類十分匾乏,大量依靠進口,價格高。緬甸每年都要花很多外匯從泰國、日本進口文化用品。現在日本、泰國的產品充斥著緬甸市場,銷路也很好。
    (7)藥廠。緬甸是一個醫療條件和技術都比較落后的國家,缺醫少藥情況嚴重。國內市場上大部分西藥都依靠進口。中國生產的西藥,如去痛片、速效救心丸、降壓片等通過邊境大量進入緬甸,緬甸幾乎所有城市的私人藥店都有中國生產的西藥在出售。仰光和曼德勒的藥品交易市場上中國生產的西藥琳瑯滿目,十分受歡迎。
    緬甸有華僑、華人250多萬人,中草藥和中成藥在華人、華僑中享有盛譽,大多是從邊境運輸到緬甸,由于長途運輸和天氣原因,容易使藥材和成藥出現變質現象,影響銷售。目前,中藥在緬甸國民中的認知度較高,有很多當地人相信中藥的療效和質量,也開始服用中藥。興辦藥廠,可以解決緬甸當地人民缺醫少藥的情況,經濟效益也比較可觀。
    (8)橡塑產品廠。緬甸盛產橡膠,每年向國外出口橡膠,利用緬甸國內原料優勢,可以考慮生產橡膠塑料產品。如輪胎、玩具、體育用品、塑料拖鞋、塑膠鞋等。由于天氣炎熱,再加上緬甸當地人喜歡穿著民族服裝,所以款式優美,價格低廉的塑料拖鞋有很好的銷路。
    (9)其他。緬甸還有一些適合投資的工業項目,如緬甸人非常喜歡騎自行車和三輪摩托車,需求也非常大。
緬甸有豐富的天然氣資源,對于煤氣灶的需求很大,目前市場是供不應求。
    另外,由于緬甸近幾年興建了很多賓館、飯店、寫字樓、辦公樓、高級住宅,對于各種、中高檔燈具需求也很大。可以考慮興建此類工廠。
    3 .農業
    緬甸是一個農業國家,農業是經濟的支柱產業。2006年-2007年農業產值占國內生產總值的56% ,雇用70 % 的勞動力。緬甸耕地資源十分豐富,土地肥沃,可耕地有1800萬公頃,至今仍有30% 左右的耕地閑置,尚未開發的荒地達640多萬公頃,緬甸農業發展潛力很大。
    政府鼓勵私人進行開墾。目前緬甸允許外國人租賃土地經營農業,土地租賃期一般為30年,以后還可以延期3次,每次5年,每畝年租金15美元。可以興建綜合農場,租賃者可自主種植農作物,產出的糧食作物,如果租賃者為獨資,即可以自由轉移,或出口第三國,或運回本國,政府可以協助辦理出口和免交關稅手續。如合資,則按投資分成,所得糧食,屬于自己部分,可出口,也可以運回國內。需要注意的是,緬方希望外國投資者能夠在當地雇用勞動力。比如適合的投000>興建農業物資廠。緬甸要發展農業,就要實現一年種三季、全年耕作的目的,但人力、牛力不足,需要盡快實現農業機械現代化,大馬力手扶拖拉機十分暢銷,可以投資改造緬甸現有舊的拖拉機廠或建立新的拖拉機廠。其他農機具,如播種機、插秧機、除草機、收割機、脫粒機、烘干機等的需求量也與日俱增。
    興建水泵廠。緬甸每年5-10月為雨季,雨季來臨時,道路經常會一片汪洋。緬甸每年2-5 月為早季,滴雨不下,中部地區干旱嚴重。因此,排灌任務繁重。為解決上述問題,緬甸農業部除利用水利設施外,還使用大量水泵搞排灌。尤其是高揚程的大功率滾流泵和潛水泵銷路很好。此外,緬甸由于自來水供應不足,每天供應兩次水,城市居民有條件的幾乎家家都裝有水泵抽地下水飲用。據估計,緬甸年需各種水泵約7000-8000臺。
    興建化肥廠。緬甸目前的化肥廠從實際生產情況看,由于設備陳舊,缺少資金和技術,加上電力不足,開工不滿,實際年產量不足20萬噸。據緬甸農業專家稱,緬甸每年需要化肥總量約為100萬噸,每年需大量進口化肥才能滿足國內需要。但是外匯短缺,緬甸每年進口化肥不到20 萬噸。進口的種類有鉀肥、尿素、復合肥。值得注意的是,緬甸農業部要求在進口前,出口的國家先供應少量的化肥試用一季后,如有效才購買。
    發展農業替代項目。緬甸正實施嬰粟替代種植計劃,需要引進先進的農業技術。如種植甘蔗、木薯、橡膠,并發展糖廠等項目。緬甸歡迎國外企業到緬甸去租賃土地,發展農業合作項目,也可以帶資金、設備和技術與緬甸方面合作建廠。將緬甸的農業市場優勢與中國農產品和技術優勢相結合,通過合作達到“雙贏”。
    4 .房地產
    緬甸工業生產者協會的工作報告指出,2007年,緬甸民營企業重點投資的前三大行業為工業、房地產、交通運輸業。
    緬甸房地產業隨著國家行政中心搬遷至內比都,不少公司在內比都設立辦事處,內比都市區的房價每223平方米地價從過去的3萬美元升至2006年10月份的約10萬美元,國家行政中心內比都的房地產市場活躍,其程度超過當地人的預期另外帶游泳池的房產租賃和銷售情況均看好。而仰光的房地產業顯冷淡。另外,緬甸各大城市出口商品租賃倉儲生意看好
    5 .建筑業
    緬甸遷都內比都后,開始大規模進行軍事、通信、交通基礎設施建設,給建筑業帶來巨大商機。從全國來看,首都位置的變化帶動各種資源重新進行配置,公路、鐵路、橋梁、機場到住宅、寫字樓、學校、醫院、電力等基礎設施建設都向內比都傾斜,碼頭、水利工程、電站等項目也全面展開。
    緬甸住宅建設項目很多。目前,緬甸有關部門基本上是把這些項目交給私人建筑公司承建。中國企業如打算在緬甸參與住宅建設開發,可以考慮與緬甸私人公司合作,以緬甸私人公司的名義承攬工程。
    6 .交通運輸
    緬甸的交通網絡主要有公路、鐵路、內河航運、沿海和遠洋運輸、航空運輸、港口設施等6 個方面。可開發空間很大,隨著緬甸國內經濟迅速發展,與之配套的物流運輸配套項目也會有很大發展空間。緬甸有公路515 條,總里程22.21萬千米。鐵路總里程5800多千米,主要是窄軌鐵路。
    緬甸允許私人公司參加公路、鐵路建設。但是,從緬甸對公路建設投資回報的規定,以及項目投資周期長的特點和緬甸目前的公路實際狀況等因素考慮,投資此類項目回收比較慢且難于管理。目前在緬甸投資公路建設還不是很適合。
    鐵路建設由緬甸鐵道部鐵路公司負責修建,外國公司少有涉及。內河航運是緬甸陸地貨物運輸的主要力量。緬甸的內河航道總里程1.03萬千米。擁有各種船只537艘。目前僅有緬甸五星級輪船公司經營遠洋運輸。緬甸的內河航運事業目前與外國合作的領域主要是造船。緬甸的內河航運主要是靠船舶完成。但是,緬甸船只絕大多數是舊船,機器陳舊老化,急需更新和建造新船。而緬甸現有的造船廠設備陳舊,技術落后,只能修理一些舊船和建造一些小型船只。國內現在使用的大型船只均依靠進口。緬甸內河航運公司與中國合作建造船廠和,購買船只項目均以中國企業賣方信貸方式合作。
    緬甸仰光目前共有四個國際港口,分別為:蒂洛瓦國際港、勃昂覺港、緬甸工業港和亞洲世界港。緬甸的近海和遠洋運輸,截至目前,同國外合作主要有兩個領域:購買新船只和建造新港口。緬甸近海和遠洋運輸同樣出現了運力不足,船只短缺的現象,因此需要購買大型遠洋船舶。另外,緬甸政府非常重視港口碼頭建設,對投資碼頭港口建設也比較傾斜。
    7 .水產
    緬甸海岸線長,捕魚面積廣,是東南亞各國中僅有的海產品資源很豐富的國家。緬甸魚蝦資源蘊藏量176 萬噸,年可捕量105萬噸。漁業生產是緬甸五大財源之一,是近年來興起的重要創匯領域,因此緬甸政府高度重視漁業生產。
緬甸第397 期《B.I.G 》經濟刊物報道:緬甸將對國內640萬公頃沒有耕種的空閑土地開辟為養殖區,來緩解因人口增長而造成的肉魚不足。目前據從養殖及疫情防治司得知,實皆省有5 個養殖區,曼德勒省有7 個養殖區。曼德勒省7 個養殖區僅占地2692.93公頃,與國家要求的目標想去甚遠。
    緬甸政府禁止國營或私人公司與外國公司合作捕撈,禁止外國漁船在緬甸海域作業。只允許外國將捕撈船賣給緬甸私人公司,變成緬甸捕魚船后,才能在12海里以內捕撈。外方可派遣三人上船指導使用設備和捕撈方法,1年后撤離。
    另外,水產品包裝行業前景廣闊。隨著緬甸捕魚量逐年增加,以及對外出口的需要,現有的冷庫、制冰廠明顯不能滿足需要。緬甸適宜做罐頭和魚片的魚類很多,有暢通的出口渠道。由于海產品運輸的需要,對塑料泡沫魚箱的需求量越來越大。過去緬甸國內的泡沫塑料魚箱都是從泰國、中國臺灣進口,后來有些緬甸私人公司以及國外私人公司陸續在緬甸開辦了一些小型塑料魚箱廠,但大多是從外國進口半成品,價格高。中國企業還可以考慮到緬甸興建魚品加工廠,向其他國家出口魚罐頭和魚片等。
    緬甸海水、淡水養殖自然條件好,內陸湖泊多,沿海港灣多。可供開發養殖潛力大。緬甸政府指定的土地租賃優惠政策,如土地租賃價格低,甚至可以免稅,養殖場可以三年免收企業所得稅等。中國企業可考慮到緬甸開發海水和淡水養殖業。
    8 .畜枚
    在緬甸,飼養牛、豬、綿羊、山羊和家禽是為了滿足當地消費的需要,與發達國家相比,緬甸的肉類消費水平極低。緬甸人喜食雞肉、鴨肉勝過其他肉類。緬甸沒有現代化大型養雞場,養雞技術落后,但市場需求量大,除了滿足國內市場供應.還可以出口。緬甸當她飼養的鴨子又瘦又小,現在緬甸烤鴨店所烹制的鴨子大多是是從中國運來的,但緬甸現在已經不再發放進口許可證。所以在當地開辦養殖廠可以滿足市場需求,獲得較好的收益。
    緬甸不飼養菜牛,奶牛的飼養正處于起步階段,為了發展養牛業,各地區均開發了與氣候相適應的遼闊牧場。緬甸人由于終年以牛為伴,靠牛耕地,同時還由于宗教原因,大多數緬甸人忌食牛肉,但喝牛奶,食奶制品。中國企業可考慮在緬甸投資辦奶牛場,出售鮮奶、酸奶制品。
    9 .礦產資源
    緬甸礦藏資源種類繁多,儲量豐富。主要礦藏有:石油、天然氣、玉石、寶石、鉆石、銅、鎢、鎳、鐵、錫、鋅等。緬甸是東南亞國家中地上、地下礦藏豐富的國家之一,是礦業投資機遇最多的國家。近些年來緬甸經濟增長很快,2001/2002 年度至2005/2006年度間,GDP年度平均增長12.8% ,經濟總量增加1.83 倍。這也是政府實施經濟體制改革,鼓勵發展私人企業,積極引進外資等政策的結果。快速增長的經濟加上有利的資源條件和政府的優惠政策,礦業投資也呈上升趨勢,特別是油氣資源的勘查和開發,吸引了大量的國際礦業資本。據緬甸國家投資委員會的一位官員介紹,截止2007年2月,外國對緬甸石油與天然氣的投資協議金額已達30.32億美元,占外資總額的21% ,比2001年6月統計的23.55億美元增長了28.7% ,平均每年增加1億多美元。
    近年來緬甸的油氣勘查有多次新的發現,這也是油氣投資迅速增長的重要原因之一。近幾年新增的油氣投資(包括協議投資)主要來自韓國、印度、日本、俄羅斯、澳大利亞、泰國、新加坡和中國的礦業資本。其中中國的企業是一支非常重要的力量,目前已經取得突破性的進展。截止2006年5月,中國對緬油氣投資共有8個項目獲得批準,協議金額為1.24 億美元。
    與油氣勘探和開發投資相比,固體礦產投資相對較少。199年緬甸頒布礦業法,允許外國對寶石、金屬、工業礦產原料、石料進行勘查、勘測和生產。同年10 月,緬甸政府宜布過去由緬甸國營部門壟斷經營的金礦和銅礦向外資開放,并于1995年9月、1996年9月和1997年9月先后三次礦產勘查對外招標,但結果并不理想。基本沒什么新發現。加上國際礦產品價格的下滑和資金的不足,到1999年,三輪招標批準的27個區塊中只剩下1個區塊還在工作。近幾年由于國際大環境的轉暖,一些國際礦業公司又開始關注緬甸,并參與了新的勘查和開發項目。截止2006年4月30 日,外國對緬甸的礦業投資項目達58個,投資協議金額為5.35億美元。其中中國在緬甸礦業方面有9個項目,協議金額為670萬美元。
    10 .飯店旅游業
    緬甸有得天獨厚的旅游資源,素以“萬塔之國”著稱,在這里,到處可見大大小小、金光燦燦、風格各異的佛塔。自然景觀有伊洛瓦底江、額不里海灘、茵道基湖、茵麗湖等。
    緬甸飯店旅游部副部長埃敏覺(Aye Myint Kyu )準將透露,2006/2007年度來緬甸旅游的外國游客數量比上年度增長了22 %。截至2006 年3 月31 日,共有576700 人次游客來緬甸旅游。而在2005/2006 年度,來緬甸旅游的游客數量是472704 人次。
    緬甸政府很注意發展旅游業,出臺了《緬甸旅游法實施條例》,同時,緬甸積極加強旅游設施的建設,改善旅游條件,辦理更加便捷的辦理入關手續,提供更加便宜的小旅館價格,更加可靠的預汀落地簽證服務。
    同時,Aye Myinl Kyu 準將坦言:“我們在發展旅游業方面面臨很多制約因素,比如在蒲甘、茵麗湖、額不里海灘等著名旅游景點,我們的酒店房間數量十分有限,甚至游客要想乘坐航班來緬甸,飛機上的座位也是有限的。”緬甸市場營銷委員會昂妙覺(Aung Myat Kyaw )博士也認為,一些國內旅游景點的酒店房間數量無法承受更多的游客。
    中國企業可以考慮在緬甸國內投資建設賓館、飯店;成立合資、獨資旅游公司承攬旅游業務,開發沿江旅游;租賃、承包船只、火車、飛機等各項運輸業務;由于緬甸旅游商品少且質量差,但生產原料豐富,也可以考慮在緬甸開辦旅游商品加工廠。
    11 .工業區
    為了加速工業發展,促進國民經濟發展,緬甸近幾年借鑒東盟其他國家發展的經驗,在緬甸開始建設工業區,截止2006年緬甸共有18個工業區。為了吸引更多的外資,緬甸政府2006年起草了經濟特區法,并準備在仰光蒂洛瓦港口、毛淡棉、泰緬邊境的妙瓦底、帕安、若開近海的皎漂和曼德勒省的彬烏倫建立6個經濟特區。緬甸政府還請中國公司為其制定了仰光蒂洛瓦工業園區的發展規劃。根據新的《經濟特區法》,外國人在特區投資可享受免稅5 年的政策,如果投資項目為高新科技項目,免稅期將長達8年;投資林業和養殖業,可免稅2年;投資銀行業可免稅1年。緬甸政府還計劃2007年在克倫邦的妙瓦底、帕安以及孟邦的毛淡棉增建3個新的工業區。
    12 .智力資本輸出
    緬甸有非常豐富的資源,但開發力度卻很小,主要原因是人才缺乏,技術落后,不能為農業和其他各行業的發展提供必要的技術裝備。而中國的經濟實力和技術水平都高于緬甸,尤其在制造業、工業設備、基礎產業、資源開發、建筑設計與規劃等方面均有較大的優勢。再加上中緬兩國長期以來睦鄰有好的國家關系,美國等西方國家對緬甸的制裁,中緬兩國在經濟技術合作領域合作前景廣闊。例如,中興通訊公司承建的緬甸全國通信網二期項目、上海金橋(集團)有限公司承擔的中國援建緬甸蒂洛瓦工業特區規劃項目等都是以技術輸出和人力資源輸出為特征的投資項目。
    二、選擇合作伙伴
    在緬甸投資經常需要選擇與當地的公司合作經營,選擇合作伙伴是投資合作的關鍵環節。選擇一家可信度高,實力較強的公司非常重要。建議中國企業可以從以下方面考察當地合作伙伴:
    是否合法注冊。即對合作伙伴代表的企業公司是否在所在國合法注冊進行了解,必要時可通過我駐外機構進行調查了解,以免上當受騙。主要是防止皮包公司或個人進行詐騙。只要是合法注冊的公司,其辦公地點都比較固定,有的還印有精致的公司宣傳冊、銀行賬號、聯系電話等,可以通過這些方面進行識別。
    是否能出具資信證明。一般有一定實力的公司企業,都可以通過專業銀行開出資格證明。
合作意向是否明確。可以從合作伙伴對合作項目的熟悉了解程度,對合作項目的經濟收益分析是否有較可靠的數據,是否具備令人可信的資料和有關證明。合作方案是否合理等方面的判斷其合作意向是否明確.如果經常變動合作項目,反復變化合作意向的公司企業,在打交道時就應引起警覺。
    是否具備簽訂合同協議的條件和誠意。一般在出訪前,應在合作伙伴簽訂正式合同協議之前,要對合作伙伴是否具備履行合同的條件和能力等進行考察和了解。
    其他方面。在緬甸的大規模的企業,一般與軍方上層人物有千絲萬縷的關系,與地方幫派勢力關系也很好,有比較廣泛的社會網絡,所以考慮合作應該首先選擇緬甸規模較大的企業
    三、規避投資風險
    緬甸的市場潛力和發展空間較大,貿易投資機會多,但投資風險也大。投資者應了解緬甸的投資環境、體制、政策、資源條件、產業基礎,同時一定要有好的項目,同時應具有市場化、配套條件、電力、交通、勞動力、管理資源、外匯等投資條件。
    1 .警惕投資陷阱
    (1)項目陷阱。中國企業可通過本國或當地政府部門查詢項目是否存在和實施的可行性,如在當地需要選擇合作伙伴共同投資,則要確定合作伙伴的可靠性;優先考慮熟悉產業的相關行業,盡量不要進入自己不熟悉的行業;確定投資項目后,投資方應該對當地的市場、經營、法律等投資的必要條件進行調查研究,不要盲目進入,避免出現不能及時收回投資成本的情況。
    (2)技術和人才陷阱。在境外投資遇到的問題和困難會比在國內投資多很多。有很多中國的企業在緬甸進行制造業、礦業、建筑業、電力等方面的投資。這些領域的投資有一個共同點就是有較高的技術含量,部分儀器設備可能會在當地購買,并且會在當地雇用部分技術人員和勞動力。投資者應努力做到:對當地技術人員、專家或顧問不能盲從,對于他們所作的判斷要驗證;技術和人才的投資以適應企業規模和投資能力、適應目標市場需求為主要標準,過高或過低的技術、人才要求并不適當;在境外投資,由于語言不通,大量的溝通工作是由翻譯作為中介來完成的,為避免損失,對進入新行業的投資者而言,應謹慎挑選翻譯人員,判斷翻譯人員是否合適的標準是:一看其是否有相當的從業經驗,二看其在該企業及行業內的口碑,三看其歷史業績,最后,還要看其個人稟性是否與本企業文化相融合。
    2 .仔細簽訂合同
    在境外投資做生意,簽訂合同是例行的重要事宜。合同是雙方利益和合作的書面保證,因此簽訂合同要格外嚴謹認真。簽訂一份高質量的合同,需要在簽訂合同中注意如下幾個情況。1、合同的基本條款要具備,尤其是交易的內容、履行方式和期限、違約責任要約定清楚。2、查閱本國與投資國家對該交易有無特別規定,目的在于確定雙方的權利義務是否合法有效。3、向律師事務所、公司法律顧問咨詢相關業務的實際開展情況,了解業務發生糾紛的概率和糾紛的起因、種類,以便在訂立合同時盡可能避免同樣缺憾的發生。4、可能的話,通過行政機關的公證、律師見證和公證,通過相關機構的中介作用,使合同的內容盡可能完備。
    3 .當心外匯風險
    緬甸有著嚴格的外匯管理規定,對外匯實行管制政策,禁止外匯自由出入和自由兌換。緬甸中央銀行確定的緬甸貨幣緬元兌換美元和人民幣等外匯的官價極不合理,自由市場匯價與官方匯價相差200多倍。而緬甸《外國投資法》規定,“外國投資者和外國員工的合法收入,可以通過指定銀行,按現行的官方匯率兌換成外匯匯往國外”,比價不合理使外商蒙受巨大的經濟損失。為應對匯率風險,外國投資者不得不先用外匯進口貨物售賣后換取黑市價緬幣再進行投資活動,無疑大大增加了投資者的麻煩。另外,受通貨膨脹影響,緬幣比值還在不斷下跌。據《仰光時報》2008年4月30日報道,來自緬甸國家計劃和經濟發展部及緬甸工商聯合會的消息稱,緬甸正計劃把新加坡元和中國人民幣歸入緬甸外貿的主要結算貨幣行列,以更加方便地進行對外貿易。在過去幾十年里,緬甸對外貿易主要用美元、英鎊、瑞士法郎、日元以及后來的歐元進行結算。緬甸引進新加坡元和中國人民幣進行結算,有助于克服緬甸目前面臨的困難。
    4 .注意投資規范
    緬甸對外國人在緬甸進行投資的管理是比較嚴格的。1989年5月30日,緬甸聯邦外國投資委員會公布了《緬甸允許外國投資的經濟項目》,規定了除了以下十二項限制外資投資商投資的經濟領域外,外資投資商可以在除以下行業外的任何經濟領域進行投資:1、抽木的砍伐與銷售;2、 石油、天然氣的發掘與銷售;3、 珍珠、翡翠、寶石原石的發掘與銷售;4、魚、蝦的養殖;5、以營利為目的的森林8、 銀口;11、 電力;12、有關國家安全的工業制品的制造(但如經緬甸政府認為有需要,外資企業可以與國有企業進行合資投資)。中國企業如打算在緬甸進行投資,應該注意投資規范,避開以上所列行業。
    四、融入當地社會
    1 .克服語言障礙
    在國外工作生活,會遇到種種困難,語言不通是在與當地人進行交流時的最大障礙。中國有句古話:“求人不如靠己。”在境外工作的人員,應該在最短時間內,學習和掌握緬甸語中的日常生活和工作語言,使自己能夠做到遇事不慌,獨當一面。同時,掌握緬甸語,還可以在一定程度上規避投資當中的語言陷阱以及雇用的翻譯故意設置障礙。
    2 .結交當地朋友
    異國的工作生活是枯燥、單調的。由于人生地不熟,出于安全感,身邊多數的朋友都是中國同胞,但是為了更好的了解所在國家的方方面面,應該結交一些當地的朋友。緬甸的百姓非常淳樸善良,并且幾乎人人都可以講一口流利的英語,所以初到緬甸,可以用英語與當地人進行溝通交流。另外,緬甸有250 萬左右的華僑華人,主要分布在仰光、曼德勒、勃生、毛淡棉等主要城市。現全緬甸的雜貨、零售和餐飲行業,大部分都由華商經營,剛到緬甸,如果在緬甸遇到困難,可以找熟悉當地環境的華人同胞幫忙。
    3 .尊重當地的社會習俗
    緬甸是一個多民族,且85 %以上的國民信仰佛教的國家。當地有很多的風俗。了解當地社會風俗,可以更好的融入的當地社會,加深對當地社會和人民的了解。這里特別介紹一些緬甸當地的社會習俗和禁忌。
    緬甸人一般不說謊,也不全說實話;不大喊大叫,也不易怒;客人先喝茶,遞茶用右手,喝茶也要用右手;和尚與軍人是社會最高階級。
    緬甸人認為在星期二做事必須做兩次才能成功,因此一般避開星期二做事;星期五不過河;送別人東西,必須在星期一到六,星期天忌送物,尤其是衣服、紗籠等;避諱母雞在布上下蛋,以防破財;避諱旅途遇蛇,若遇蛇,則返回并推遲行期;忌在“安居期”結婚、宴請、遷居、娛樂、僧人亦不得外出;忌睡高床;吃飯時須按男右女左人座;進佛塔或寺廟,不論男女、高官或外國使節都必須一律脫鞋;座位一般不應高過和尚座位。
    4 .保持豁達的胸懷
    胸襟開闊、雍容大度是中華民族的優良傳統,心胸寬則思路廣,思路廣則出路多,出路多則競爭力強,競爭力強則企業興。
    投資者要想始終保持企業的發展壯大,就要有承受巨大痛苦的心理準備。實際上,真正意義上的心胸開闊是在不斷的痛苦考驗中鍛煉出來的。企業家追求的是更大的成功,則需要寬廣的胸懷。
    境外投資面臨很大的挑戰和風險,挑戰與機遇并存。對于投資者來說一直在進行“得與失”的較量,超然、大度、心量豁達、胸懷坦蕩正是投資者和企業管理者應具有的素質。盡量使自己始終保持一顆平靜的心,不喜不悲,泰然處之。
    五、其他建議
    在緬甸投資還應該注意以下方面:
    1 .駐緬奮司或辦事處人員應提高自身素質和修養
    中國駐緬公司人員或辦事處人員大多不掌握當地語言,缺乏和緬甸政府打交道的經驗和能力,缺乏敬業精神。這些因素一方面導致公司或辦事處從業人員收入不低,但投資者無法收回投資;另一方面,使當地政府部門人員或緬甸公司對中國駐緬公司或辦事處經營情況缺乏了解,產生誤會。
    2 .緬甸經賈政策多變,中方投資者應做好應對預案
緬甸是由軍政府執政,軍政府內部權力斗爭明顯,政策的延續性不好,緬甸有關貿易投資法令經常隨著行政機構的調整而改變,且不能及時通知外商或給予緩沖時間。
    3 .緬甸政府官僚主義泛濫,應充分發揮緬甸合作方的作用在緬甸投資項目審批手續復雜,各種名目的攤派較多,增加了外商的投資成本,在選擇合作伙伴時應當考慮合作方的社會網絡,充分發揮合作方的協調作用,減少投資的非經濟成本。
    4 .中緬賈易結算不規范,應注意防范結算風險
    目前,中緬貿易結算還在較低層次上運作,主要結算方式有易貨貿易、民間匯兌、在第三地用美元進行結算。這些結算方式基本上未納入銀行結算體系。兩國企業之間的結算全憑商業信用,結算風險很大。
    5 .緬甸國際收支失衡,償付能力不足,中方投資者應盡量要求對方提供抵鉀擔保
    中國出口緬甸的鐵路機車車輛、船舶、電站設備、橋梁碼頭設備、汽車、農機等大型成套機電產品,多數提供賣方信貸。近年來,由于緬甸國際收支失衡,償付能力下降,無力支付到期貨款,并且缺少有效追償渠道,中國企業應避免蒙受損失。
    6 .緬甸政府對外來投資者實行非國民待遇,中方投資者應注意計算投資成本
    在緬投資的外資公司,包括合資公司和獨資公司都被視為外資企業,在租房、水電費、郵電通訊費等諸多方面實行差別待遇。政府還規定,外資企業租用土地等都必須向有關政府部門申請,緬合作方也不得用土地、原材料等作為出資,占有股份。
    鑒于緬甸政府對外來投資者實行非國民待遇,有的投資者就以緬甸人的名義進行注冊,目的是享受國民待遇,減少稅費,降低成本。現在,這種情況已引起了緬甸政府的注意,將清理部分以緬甸人名義注冊、實際為外資的項目。中方投資者應當考慮以緬甸人注冊可能帶來的風險,最好還是依法以合資或者獨資的形式進行注冊。
    7 .中方投資者還應注意自然災害可能帶來的風險
    總體來說,緬甸的自然災害很少。但是,緬甸南部和西南部瀕臨印度洋,沿海地區有可能出現臺風等熱帶風暴,2008年5月3日發生的強熱帶風暴給緬甸造成數萬人死亡和失蹤以及不可估量的經濟損失。中方投資應謹慎選擇建廠和投資地點,經常關注當地天氣預報,提高對自然災害的防范意識。
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